开元棋牌-开元棋牌官方网站(访问: hash.cyou 领取999USDT）

　　第一种意见：D公司的行为是中立的帮助行为，不构成帮助信息网络犯罪活动罪。理由是：（1）D作为X公司的下级代理商，是专门的网络服务商，其在X公司上投放推广链接，是一种技术帮助行为，属于正常业务，具有中立性。下级代理商在通过X公司审核后，将自己的业务偷偷更换为推广赌博业务，是D公司不能控制的，不能因为其实施了本来就是业务范围内的行为，而该种行为恰巧为犯罪提供了帮助，就认定该种行为应当受到刑事处罚。（2）D公司已尽审查提醒义务，不应罚。D公司已按照X公司的《棋牌客户的风控准入要求》进行前台和后台的风控巡查，并将X公司和自己查到的问题进行汇总要求下级代理商整改，在下级代理商整改好之后再向X公司报备，没有问题后再恢复上线。这已经是D公司可以做的全部审查提醒工作，因为D公司不具备处置能力，只有X公司具有下线客户的能力，再有犯罪的情况出现，不在D公司的处理能力范围内。

　　第三，D公司主观上为牟取高额服务费而放任风险发生。棋牌类业务区别于一般业务，不仅要收取保证金还要收取3%的服务费，普通业务达到一定业务量之后是有返点的，但棋牌类业务是没有的。棋牌资质只有50个账户，普通业务是不限账户数的。棋牌类业务基本都是贾某某这种老板级别的人亲自去谈业务。从收取服务费的高额性、账户的数量、客户的选择来看，棋牌类业务都比一般业务有着更大利益、更高风险。2019年6月，贾某某在接手棋牌类游戏代理前，就已经知道X公司的涉赌游戏众多，现在的结果是风险和能力权衡下的结果。D公司在明知所推广的业务具有很大的涉赌风险，所承接的是全国的推广业务的情况下，所做的只是形式上的审查关键词、热更新，明知很可能后续推广的游戏仍然涉赌，但仍然放任这种情况发生，而不采取强有力的制止措施。根据D公司与下级代理商签订的框架合同，他们可做的远远不止以上这些，可以采取的违约手段很多，例如扣钱罚款、暂停推广，但D公司并没有这么做，可见其目的是谋取高额的服务费。

　　第四，D公司作为二级代理商未尽到全面审慎义务，只是有了监管的形式，但未能改变涉赌实质。《中华人民共和国网络安全法》第四十七条规定：“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，防止信息扩散，保存有关记录，并向有关主管部门报告。”D是网络服务提供者，属于网络运营者，应当遵守法律规定。D所谓的巡查、整改不过是掩耳盗铃，对于巡查15分钟后是否还会变成赌博软件放任不管，只要下级代理商推广的广告符合形式上的检查即可，实质上是否为涉赌软件并不关心。贾某某辩解曾多次开会强调、异地巡查、向上汇报，但囿于其能力有限，50个账户无法一一核查，不能各个监管，没有下线的权利等，才造成现在的局面。但D公司是全国知名企业X公司的一级代理商、KA代理商（key Account缩写，即关键客户或重要客户），作为这样实力的代理商，应该在承接棋牌推广时就预估到可能存在的风险，以及应对这样的风险应当怎样开展全面、审慎、有效的监管措施。在信息时代，像D公司这样的一级代理商，作为网络服务提供商在利用网络获利的同时，本就应当被赋予更高的注意义务，而不宜提高对网络服务提供商的容忍程度，更不应扩大中立行为的外延范围。网络中的每一级代理商、服务提供商都应各司其职，做好监管义务和担起各自的责任，才能营造充盈正能量的网络环境。