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　　就业是民生之本、安国之策、和谐之基,是残疾人改善生活状况,提高社会地位,参与社会生活的基本前提和基本途径.长期以来,党和政府对残疾人就业高度重视,制定出台了一系列扶持残疾人就业的政策规定,为残疾人就业提供了强有力的法律保障,有力地促进了残疾人就业状况的改善。近年来,我省各级残联不折不扣地贯彻中央和省委、省政府的要求,千方百计地帮助残疾人就业和扩大就业,通过按比例安排残疾人就业,支持鼓励残疾人自谋职业,扶持残疾人自主创业等多种形式,开展“带岗培训”、“扶持基地”、“就业援助活动月”、“残疾人就业专场招聘会”等方式,不断拓宽残疾人就业渠道,搭建残疾人就业平台,提高残疾人就业能力,残疾人的就业率有了明显的升,较大程度地改善了残疾人的生活状况。但是,残疾人就业难的问题仍然存在,而且严重滞后于社会平均发展水平,因此,大力加强残疾人职业培训,充分发挥职业培训对促进残疾人就业的基础性支撑作用,关心和帮助更多残疾人实现就业,共享社会物质文化成果,对于维护社会公正和稳定,促进社会和谐发展,对于残疾人素质的提高,对于人力资源有效、充分的利用,具有特别重要的意义。

　　（4）证据收集方法，主要搜集了《中央国务院关于推进残疾人事业发展意见》（中发[2008]7号）、国务院办公厅转发的《关于加快推进残疾人人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》（[2010]19号）和《海南省委海南省人民政府贯彻落实中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见的实施意见》（琼发[2009]13号）、中国残联《关于组织开展“加强残疾人职业培训促进就业年”通知》（残联[2010]263号）《海南省人民政府批转海南省残疾人事业“十二五”发展纲要的通知》（琼符[2012]2号）和海南省人民政府办公厅转发省政府残疾人工作委员会《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系实施意见的通知》（琼府办[2011]229号）等文件。以及要求有关部门提供受益残疾人的名单。掌握第一手资料，有针对性的对项目跟踪回访，杜绝发生虚报现象，确保绩效评价的准确性、有效性。对项目文件进行深入研究、比较和分析，包括：项目相关政策法规、项目实施方案,进一步听取利益者的意见和建议，核实项目的有关事实和信息。

　　2011年省残疾人劳动就业服务中心根据残疾人自身特点，与市场需求相结合，采取送政策、送岗位、送技能、送服务多种措施，针对性地开展了电动车维修、服装制作、家电维修、机电维修、美发、岗前培训、在岗培训、计算机图片处理、农村实用技术培训班、盲人初级保健按摩师培训班、盲人中级保健按摩师培训班、盲人医疗按摩人员考试考前培训班、盲文基础加强班、临床技能提高和盲人按摩院所管理培训和按摩专业知识培训班、推拿按摩专业成人中专班等18个项目培训班，共培训残疾人821人次。通过调研，培训后跟踪回访了解到项目实施后绝大部分残疾人能掌握一技之长，实现自主创业和灵活就业。达到安置一人、稳定一家、和谐一片的目的。项目提供的服务基本能够解决残疾人的实际问题。得分：8分

　　2011年省残疾人劳就中心根据年度培训计划，以就业为导向，依托社会培训机构，以培养和提升残疾人职业技能为基础，主要采用集中培训、岗前与岗中培训方式开展残疾人培训工作，开展培训项目有：电动车维修、服装制作、家电维修、机电维修、美发、摩托车维修、中专学历班、在岗培训、岗前培训、计算机图片处理、农村种养殖、盲人按摩培训班等18项目，共培训残疾人821人次，就业471人。具体各班培训就业人数为：服装一班40人已有21人就业；服装二班40人已有20人就业；电动车40人已有22人就业；美发19人已有10人就业；摩托车13人已有7人就业；家电维修40人已有21人就业；机电维修40人已有15人就业；在岗培训16人已有16人就业；岗前培训20人已就业，种植养殖培训122人就业,盲人按摩培训182人就业。全年共培训821人次,就业471人,就业率达57.4%。培训经费305.0958万元。未能提高就业率原因一是部分残疾人由于自身因素，经过短期培训学习未能达到用人单位要求，二是办班的目的是给残疾人掌握一计之长，为自主创业创造打件，残疾人多数来自农村家庭条件有限，想创业得不到扶持，因此影响就业。三是由于我国总体的劳动力市场供大于求的局面短期内无法改变，因身体条件的影响,残疾人始终处于就业竞争能力的劣势。四是在按比例安排就业工作中，一些企事业单位对残疾人存有歧视态度，对残疾人就业抱有偏见。得分20分